Liberia | Programa de Asistencia en Gobernabilidad y Manejo Económico (GEMAP)

John Stamm

Technical Officer (COTR/CTO)
Sr. Economic Governance Advisor
Tel. 231-77-727-787
jstamm@usaid.gov

Charles Smith

Project Manager

SEGURA Consulting LLC
Tel. (301) 469-4724
csmith@segura-co.net

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SEGURA IP3 fue seleccionada para ejecutar un importante componente de GEMAP, programa creado por el Gobierno de Liberia (GOL) con el apoyo de la comunidad internacional para recuperarse después de mas de una década de guerra civil y caos económico. GEMAP comprende seis componentes que se entrelazan entre si:

  1. 1)Administración Financiera y Responsabilidad;

  2. 2)Mejora de la Administración de Presupuesto y Gasto;

  3. 3)Mejores Procedimientos de Adquisición y Manejo de Concesiones;

  4. 4)Establecimiento de Procesos Efectivos de Control a la Corrupción;

  5. 5)Apoyo a Instituciones Clave; y

  6. 6)Programas de Capacitación


El acuerdo del GEMAP fue firmado entre el GOL y la comunidad internacional (representada por las Naciones Unidas, la Comunidad Económica de Estados de África Occidental ECOWAS, la Unión Africana, la Unión Europea, el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y el Gobierno de los Estados Unidos de América), como el medio para alcanzar los siguientes objetivos de importancia crítica para el país: “ asegurar que todos los ingresos de Liberia estén disponibles para beneficio de su población, asegurar que el Gobierno de Liberia cuente con los instrumentos fiscales apropiados para captar los ingresos necesarios para el desarrollo del país y para fortalecer las instituciones de Liberia de forma que puedan asumir la responsabilidad de revertir décadas de deficiencias en el manejo económico y financiero …”.

Específicamente, el acuerdo del GEMAP menciona la necesidad de nombrar “contralores financieros con autoridad de firma reclutados internacionalmente” para las empresas estatales grandes con capacidad de generar ingresos (SOEs).  Estas incluyen la Autoridad Nacional Portuaria (NPA), la Compañía Refinadora de Petróleo de Liberia (LPRC), el Aeropuerto Internacional de Roberts (RIA) y la Autoridad de Desarrollo Forestal (FDA).  La Agencia de los EUA para el Desarrollo Internacional (USAID) escogió el mecanismo “SEGIR Privatization II” como el mas apropiado para proveer  esta urgente asistencia y firmó un contrato con SEGURA IP3 para este fin.

Además de los cuatro Contralores Financieros Reclutados Internacionalmente (IRFCs), el equipo incluyó  un Asesor Senior en Operaciones Portuarias, así como contadores profesionales locales y personal de apoyo administrativo. Bajo el proyecto se adquirió equipo aeroportuario de soporte de tierra por valor de dos millones de dólares para el aeropuerto Roberts. Conjuntamente con la empreza Crown Agents de como sub-contratista, SEGURA/IP3 llevó a cabo el proceso de licitación, selección, adjudicación y entrega del equipo.

El proyecto también incluyó un componente de asistencia técnica al Ministerio de Finanzas y al Banco Central de Liberia para la adquisición de un programa de computación llamado “Bank Master Plus” y la integración del mismo con el sistema “Bill Payment Flag” para el reconocimiento en tiempo real de los ingresos del Estado generados en la aduana y en el Puerto de Monrovia.