SEGURA Consulting LLC

Friday, April 16, 2010

Jordania | Proyecto de Corporatización / Comercialización del Servicio de Agua en Ammán

El Ministerio de Agua e Irrigación (MWI) del Reino Hachemita de Jordania y la Misión en Jordania de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), contrataron los servicios de SEGURA/IP3 Partners LLC para la evaluación e implementación de un nuevo modelo de gestión y comercialización del agua en Amman, durante el periodo comprendido entre Septiembre de 2005 a Septiembre del 2009.

El objetivo principal del proyecto fue recomendar e implementar la opción más conveniente para la operación y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento del Gran Amman, los cuales cubren aproximadamente el 40 % de la población del país. Con este propósito, en la Primera Fase de este proyecto el equipo de consultores desarrollo las siguientes actividades:

1)evaluó los modelos existentes en el país para la administración del agua y saneamiento (el contrato de administración internacional para la ciudad de Amman por parte de LEMA, un consorcio de firmas europeas y estadounidenses y la corporatización de la Compañía de Agua de Aqaba - AWC); y
2)analizó posibles opciones con base en la experiencia internacional y “mejores prácticas” y posteriormente, el equipo presentó una propuesta de un tercer modelo viable adaptado para esta situación específica.

Una vez la propuesta fue evaluada y aprobada por el Ministerio de Agua e Irrigación (MWI), SEGURA/IP3 realizó la Segunda Fase del proyecto, es decir, un detallado estudio de factibilidad para la implementación de la opción recomendada. Con base en los resultados del estudio de factibilidad, el equipo de consultores proveyó la asistencia técnica necesaria al MWI durante el periodo de transición hacia el nuevo modelo.

Posteriormente y respondiendo a una solicitud del MWI, USAID/Jordania extendió la orden de trabajo para SEGURA/IP3 en dos oportunidades para incluir apoyo adicional a las siguientes iniciativas: desarrollo de primer plan de negocios de 5 años de MIYAHUNA (la nueva entidad corporatizada) y el desarrollo de un plan de financiamiento de mediano plazo; subcontratación de un programa de reducción de pérdidas de agua no facturada; un estudio que proponga una revisión de la metodología de la formulación de tarifas de agua y soporte para la implementación del nuevo sistema tarifario; organización e implementación de tres viajes de estudio a empresas con experiencia relevante para Jordania (los países visitados fueron Colombia, Estados Unidos y España); y preparación de una monografía del caso de estudio documentando el proceso de reforma de la corporatización.

Los consultores de SEGURA/IP3 fueron apoyados por las firmas Jordanas “Interdisciplinary Research Consultants (IdRC)” y Khalifeh & Partners (firma de abogados) que trabajaron estrechamente con los equipos de la Autoridad de Agua de Jordania y el equipo gerencial de MIYAHUNA.